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Luxemburgs allgemeine Erlaubnis zur Freigabe von Vermögenswerten in Clearstream ist aufgrund von Sanktionen gegen die NSD nicht durchsetzbar

31/12/2022

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Moskau. 30. Dezember. INTERFAX.RU - Die allgemeine Erlaubnis des luxemburgischen Finanzministeriums, die Vermögenswerte russischer Nicht-Sanktionsinvestoren in der Clearstream-Verwahrstelle freizugeben, kann aufgrund von Sanktionen gegen die NSD (Zentralverwahrer, Teil der Moskauer Börsengruppe) nicht ausgeführt werden, so NSD-Informationen nach einem Arbeitstreffen mit Clearstream.
Als alternativen Mechanismus wird das Ministerium die Möglichkeit in Betracht ziehen, Lizenzen an einzelne Antragsteller auszustellen, ähnlich wie das belgische Finanzministerium.
Während des Treffens berichtete Clearstream, dass sich infolge seiner Interaktion mit dem luxemburgischen Finanzministerium die Informationen über die Freigabe von zuvor erhaltenen Vermögenswerten erheblich geändert haben.
Insbesondere kann die allgemeine Ermächtigung für Clearstream als Antragsteller nicht durchgesetzt werden, da sie die vollständige Beendigung des Vertragsverhältnisses mit NSD für alle Vermögenswerte erfordert, die in NSD berücksichtigt werden, was nach Ansicht von Clearstream nicht möglich ist.
Gemäß der allgemeinen Ermächtigung sind nur in Luxemburg ausgegebene Wertpapiere von der Steuer befreit.
Für die Vermögenswerte anderer EU-Länder und anderer Jurisdiktionen ist die Zustimmung der Aufsichtsbehörden dieser Länder vor dem 7. Januar 2023 erforderlich. Gleichzeitig wurde das Verfahren zur Einholung der Zustimmung von Regulierungsbehörden anderer Jurisdiktionen nicht festgelegt.
Auf der Grundlage dieser Informationen kam die Verwahrstelle zu dem Schluss, dass die allgemeine Ermächtigung der luxemburgischen Aufsichtsbehörde nicht durchgesetzt werden konnte.
Informationen über die Beendigung der getrennten Bilanzierung von Wertpapieren für ihre Freigabe durch Clearstream und über den Algorithmus zur Berechnung von Wertpapieren, die über Euroclear freigegeben werden können, wurden den Einlegern in adressierbarer Weise mitgeteilt.
NSD informierte auch über seine Zusammenarbeit mit der Euroclear-Verwahrstelle bei der Umsetzung der allgemeinen Lizenz des belgischen Finanzministeriums zur Erschließung von Kundenvermögen.
Bei einem Arbeitstreffen am 30. Dezember mit Euroclear bestätigte er im Wesentlichen seine zuvor geäußerte Position und sagte, dass es unmöglich sei, die praktischen Aspekte der Zusammenarbeit im Voraus zu diskutieren, ohne sich mit dem vertraut zu machen, was das belgische Finanzministerium "im Falle einer positiven Entscheidung in der Genehmigung beschreiben würde". Am 30. Dezember richtete der Rechtsberater von NSD einen Appell an das belgische Finanzministerium zur Umsetzung und Auslegung der allgemeinen Bedingungen.
NSD arbeitet weiterhin daran, eine Lösung zu finden, um die Vermögenswerte der Kunden freizusetzen.
Das luxemburgische Finanzministerium hat am 20. Dezember das belgische Finanzministerium - am 22. Dezember allgemeine Genehmigungen für die Freigabe von Vermögenswerten russischer Investoren in den europäischen Zentralverwahrern Clearstream und Euroclear erteilt.
Beide Regulierungsbehörden setzten den Teilnehmern des russischen Marktes und den internationalen Verwahrern extrem kurze Fristen, um die Entsperrungsverfahren abzuschließen - bis zum 7. Januar 2023.
Die in den Lizenzen des luxemburgischen Finanzministeriums und des belgischen Finanzministeriums definierten Prozesse unterscheiden sich voneinander. Die Übermittlung von Daten über gesperrte Vermögenswerte an Clearstream muss über die NSD erfolgen, für die sie Daten über gesperrte Wertpapiere und ihre Eigentümer von russischen Brokern und Verwahrern unter Berücksichtigung der Anforderungen von Clearstream sammelt.
Der Prozess der Übertragung von Daten über gesperrte Vermögenswerte an Euroclear sieht anders aus: Die gesamte Interaktion erfolgt über die Vermittlung eines europäischen Unternehmens.
Die Aussichten für die Freigabe der Vermögenswerte nicht sanktionierter russischer Investoren in den europäischen Zentralverwahrern Euroclear und Clearstream, nachdem die NSD von Luxemburg und Belgien die Erlaubnis erhalten hatte, ausländische Vermögenswerte freizugeben, wurden von der Zentralbank der Russischen Föderation ohne großen Optimismus bewertet, die in ihren Erklärungen schrieb: "Die erteilten Genehmigungen garantieren nicht, dass russische Investoren wieder in der Lage sein werden, gesperrte Vermögenswerte zu veräußern und Zahlungen dafür zu erhalten."
Seiner Meinung nach "geben enge Fristen, vage Formulierungen in Genehmigungen und die Komplexität des Entsperrungsverfahrens kein Vertrauen, dass die westlichen Regulierungsbehörden bereit sind, das Recht russischer Investoren auf Veräußerung ihres Eigentums zu gewährleisten".
Auch der russische Finanzminister Anton Siluanow sah in der Entscheidung der belgischen Regulierungsbehörde, die Vermögenswerte russischer Privatinvestoren freizugeben, die unter dem Druck von Klagen beschlossen wurde, keinen "besonderen Wunsch", dies zu tun. Seiner Meinung nach "tut die belgische Seite dies jetzt so, dass die Lösung von Problemen mit eingefrorenen Vermögenswerten minimiert wird".
Der Minister erinnerte daran, dass dafür ein sehr kurzer Zeitraum vorgesehen war - bis zum 7. Januar wurde auf die Komplexität der Kontakte mit der westlichen Seite hingewiesen - private Investoren werden sich nicht an die belgischen Aufsichtsbehörden wenden. "Daher ist klar, dass dies ohne großen Wunsch geschieht", resümierte der Finanzminister.
Quelle: Interfax

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